Порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
2) проверка соответствия заявления и представляемых документов требованиям настоящего Административного регламента;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) рассмотрение заявления и представленных документов по существу;
5) выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию заявителю;
6) выдача дубликата разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
           7) исправление технических ошибок в разрешении на ввод объектов в эксплуатацию.

        1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
2) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);
3) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
4) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного или реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и заявителем или техническим заказчиком в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
5) документы, подтверждающие соответствие построенного или реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
6) схема, отображающая расположение построенного или реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и заявителем или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства или реконструкции линейного объекта;
7) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
8) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Указанный в подпункте 4 настоящего пункта документ должен соответствовать требованиям, установленным частью 3.1 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается заявителю в случае, если в Роснедра или его территориальные органы, выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
 
        2. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка (за исключением случаев, если разрешение на строительство выдано до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации");
3) разрешение на строительство;
4) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного или реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
5) заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Указанные документы запрашиваются Роснедрами и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Заявитель (его уполномоченный представитель) вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу по собственной инициативе.
Требование о предоставлении документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги не допускается.
Требование о предоставлении документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не допускается.

3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) направление заявителем заявления и представляемых документов с нарушением требований пункта 1;
2) несоответствие вводимого в эксплуатацию объекта требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие вводимого в эксплуатацию объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
5) невыполнение заявителем требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в Роснедра или его территориальные органы, выдавшие разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

             Блок-схема предоставления государственной услуги

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заявитель представляет в Роснедра  или  территориальный  орган  Роснедр│
│заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, а  также│
│прилагаемые к нему документы                                           │
└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                   │
                                   ▼
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Должностное лицо Роснедр или его территориального органа, ответственное│
│за прием  заявлений,  фиксирует  факт  получения  от  заявителя  пакета│
│документов (в случае подачи пакета документов посредством использования│
│средств  электронной  почты  или  единого  портала    государственных и│
│муниципальных услуг также распечатывает  поступившие  документы)  путем│
│произведения записи в Журнале регистрации заявлений  и  учета  выданных│
│разрешений  (отказов  в  выдаче  разрешений)   на   ввод     объектов в│
│эксплуатацию,  и  до  12  часов  рабочего  дня,  следующего   за   днем│
│регистрации,    передает    пакет    документов       должностному лицу│
│территориального органа Роснедр, ответственному за проверку  документов│
│на соответствие требованиям настоящего Административного регламента    │
└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                   │
                                   ▼
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Должностное лицо Роснедр или территориального органа Роснедр,     │
│  ответственное за проверку представленных документов на соответствие  │
│ требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в  │
│   течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего   │
│     заявления, осуществляет проверку комплектности представленных     │
│                              документов                               │
└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                   │
                                   ▼
                    ┌─────────────────────────────┐
                    │      Соответствуют ли       │
             ┌──────┤  представленные документы   ├──────┐
          Да │      │    требованиям пункта 1     │      │ Нет
             │      │настоящего Административного │      │
             │      │         регламента?         │      │
             │      └─────────────────────────────┘      │
             ▼                                           ▼
┌──────────────────────────────┐      ┌─────────────────────────────────┐
│Должностное лицо  Роснедр  или│      │Роснедра   или    Территориальный│
│территориального        органа│      │орган     Роснедр      отказывает│
│Роснедр,      ответственное за│      │заинтересованному лицу  в  выдаче│
│проверку        представленных│      │разрешения на ввод в эксплуатацию│
│документов   на   соответствие│      │и  в  течение  3     рабочих дней│
│требованиям,     установленным│      │направляет уведомление об  отказе│
│настоящим     Административным│      │с  указанием  причин     отказа и│
│регламентом,  в  течение     3│      │возвращает     все     подлинники│
│рабочих  дней,  следующих   за│      │представленных         заявителем│
│днем регистрации  поступившего│      │документов   (в   случае   подачи│
│заявления,        осуществляет│      │пакета   документов   посредством│
│направление         запросов в│      │использования средств электронной│
│государственные органы, органы│      │почты   или    единого    портала│
│местного      самоуправления и│      │государственных  и  муниципальных│
│подведомственные              │      │услуг   уведомление   об   отказе│
│государственным  органам   или│      │направляется            заявителю│
│органам               местного│      │посредством         использования│
│самоуправления организации,  в│      │электронной     почты,      копии│
│распоряжении которых находятся│      │представленных         заявителем│
│документы,     перечисленные в│      │документов   к     уведомлению не│
│пункте 2                      │      │прикладываются)                  │
│                              │      │                                 │
└───────────────┬──────────────┘      └─────────────────────────────────┘
                │
                └─────────────────┐
                                  │
                                  ▼
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│       В течение 5 дней после проверки соответствия заявления и       │
│      представленных документов требованиям пункта 1 настоящего       │
│ Административного регламента уполномоченное должностное лицо Роснедр │
│      или территориального органа Роснедр осуществляет проверку       │
│представленной документации на предмет выявления оснований для отказа │
│ в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, установленных в │
│  подпунктах 2-5 пункта 3 настоящего Административного регламента     │
└──────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                   │
                                   ▼
               ┌────────────────────────────────────────┐
               │   Выявлены ли основания для отказа в   │
               │  выдаче разрешения на ввод объектов в  │
      Нет ┌────┤эксплуатацию, установленные в подпунктах├────┐ Да
          │    │        2-5 пункта 3 настоящего         │    │
          │    │     Административного регламента?      │    │
          │    └────────────────────────────────────────┘    │
          │                                                  │
          │                                                  │
          ▼                                                  ▼
┌──────────────────────────────┐      ┌────────────────────────────────┐
│Должностное   лицо    Роснедр,│      │Роснедра   или   территориальный│
│территориального        органа│      │орган Роснедр в течение  2  дней│
│Роснедр,   ответственное    за│      │подготавливает   и    направляет│
│выдачу  разрешения   на   ввод│      │заявителю  зарегистрированное  в│
│объекта  в  эксплуатацию,   не│      │установленном            порядке│
│позднее 10 дней, следующих  за│      │уведомление об отказе  в  выдаче│
│днем регистрации  поступившего│      │разрешения на  ввод   объектов в│
│заявления, вручает  разрешение│      │эксплуатацию    и     возвращает│
│на     ввод         объектов в│      │подлинники        представленных│
│эксплуатацию  заявителю   либо│      │заявителем  им     документов (в│
│его            уполномоченному│      │случае подачи пакета  документов│
│представителю    лично     под│      │посредством        использования│
│роспись или направляет  его  в│      │средств  электронной  почты  или│
│адрес    заявителя    почтовым│      │единого портала  государственных│
│отправлением с уведомлением   │      │и      муниципальных       услуг│
└──────────────────────────────┘      │уведомление      об       отказе│
                                      │направляется           заявителю│
                                      │посредством        использования│
                                      │электронной     почты,     копии│
                                      │представленных        заявителем│
                                      │документов  к     уведомлению не│
                                      │прикладываются)                 │
                                      └────────────────────────────────┘